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正确看待政府部门对化肥的限价泽薹草属

2021-01-13 12:46:29  阳田农业网

正确看待政府部门对化肥的限价

目前正值春耕时节,为保护农民利益,目前各地都出台了化肥限价政策,对尿素、磷酸二铵、碳酸氢铵、氯化铵、磷肥、钾肥、复合肥等化肥产品的出厂价格进行限制,即规定最高出厂价格不得超过多少。对于这些限价措施,大多数化肥企业都表示理解,并自觉遵守。但也有少数化肥企业不是很理解,他们认为限价是计划经济时期的做法,现在是市场经济了,怎么还要用计划经济的哪一套来约束企业呢?有些企业就公开质疑:我愿意以这个价格卖,而经销商和农民也愿意以这个价格买,这是双方都愿意的事情,你政府部门为什么非要从中间插一杆子,管我们的买卖价格干什么呢?因而他们在行动上就是想方设法逃避政府的限价,采取价外价、价外收费、一货两款、通过下属单位销售化肥等手段变相涨价,或者以送货、直销、连锁配送的名义来提高产品出厂价格,使得政府的限价成为一纸空文。 那么究竟应该怎样认识政府部门对化肥产品的限价呢?有些人认为,市场经济就是一切由市场说了算,政府部门是不搞价格干预和限价的,实际情况根本不是这样。我们可以看到,世界上任何一个国家,哪怕是欧美等市场经济再发达、再完善的国家,都不会放弃对价格的干预权,国家在认为有必要时都会对某些特定产品的价格采取一定的干预措施,何况我国现在的市场经济体系还处于刚起步阶段,还很不发达,很不完善,政府对价格的干预不可避免。 我国《价格法》第三条明确规定:国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。由于化肥与农业生产息息相关,同时由于近几年来化肥价格大幅上涨,影响了农民的种粮积极性和农民增收,给“三农”问题带来了一定的负面影响。在这种情况下,国家把化肥纳入需要进行价格管制的极少数商品的范畴,实行政府指导价管理,对化肥进行限价,应该说这样做完全是有法可依的。 另外,由于化肥生产事关农业生产大计,国家对化肥行业的扶持力度非常大,目前化肥行业是我国享受优惠政策最多的行业之一。产品销售时火车运输有优惠,产品生产时电价有优惠,在有些地方,煤炭、天然气等原材料价格也有优惠,另外,税收方面也有诸多优惠措施。既然有这么多优惠政策,那么无形之中就降低了化肥的生产成本和销售成本,因而国家对其出厂价格进行限制也是完全应该的。 再者,作为化肥企业来说,应该树立这样一种观念:我们的产品是为农民服务的,而农民是我国的弱势群体,是最需要保护的,我们把化肥产品价格降低点,让农民得更多的实惠,这是我们的一个神圣社会责任,也是我们为“三农”问题做出的具体贡献。同时,我们把化肥价格降得更低点,农民的种植成本降低了,效益提高了,农民种田就会有更多的甜头和奔头,进而增大化肥使用量,这对我们化肥行业的发展是大有好处的。否则,如果化肥价格太高,农民都不种田了,我们的产品又卖给谁呢?这不是在作茧自缚吗? 从目前来看,对化肥限价反映大的企业基本上都是些竞争力比较差或者企业效益比较差的企业,这些企业希望通过取消限价、提高化肥销售价格进而使企业扭亏为盈或者增加盈利的心情可以理解,但这些企业也应该从另外一个角度来思考这个问题。实际上,从某种角度来说,政府部门对化肥限价是对弱势化肥企业的一种保护,因为政府部门在制定该地区具体的化肥限价标准时,必然要考虑这个地区化肥企业的生产成本是怎样一种状况,优势企业的生产成本是多少,劣势企业的生产成本又是多少,制定出来的价格不至于使弱势企业完全无法承受,使其能基本维持生产或者使企业略有盈利,等于说,是充分考虑了弱势企业状况的。试想想,如果不搞限价,而采取另外一种方式:取消现在化肥企业的所有优惠政策,把这些补贴全部直接补给农民,然后放开化肥价格, 那结果又会怎样呢?那样的话,化肥行业将会有一个激烈的洗牌过程,最终的结果是,现在有竞争优势的企业将会发展得更快,现在的弱势企业将会被淘汰得更快。既然是这样,竞争力比较差的化肥企业为什么又要反对化肥限价呢?

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